قائمة المهن القابلة للتسوية بدون أوراق في إطار تصريح الإقامة الفرنسي “المهن المتوترة”

ظلت قضية المهاجرين غير الشرعيين في فرنسا تشكل مصدر قلق كبير للحكومة والمجتمع المدني. واستجابة لهذا الوضع المعقد، يشهد عام 2023 تقديم مبادرة واعدة: التسوية من خلال تصريح إقامة محدد مرتبط بـ "الوظائف المتوترة". ولا يهدف هذا المشروع إلى سد الثغرات في سوق العمل الفرنسي فحسب، بل يهدف أيضا إلى توفير إطار قانوني لأولئك الذين يبحثون بشدة عن طريق إلى الشرعية.

تحديث

تصريح إقامة "المهن المتوترة": المعايير وقائمة 2024 الجديدة البند 2024

ومع نشر هذه السياسة الجديدة، تأمل فرنسا في بناء جسر بين الاحتياجات الاقتصادية الوطنية وتطلعات المهاجرين غير الشرعيين. في هذه المقالة، نتعمق في قلب هذا الإصلاح لفهم المهن المعنية والتأثير المحتمل لهذا النهج على مشهد الهجرة الفرنسي.

وضع الهجرة في فرنسا قبل هذا القانون الجديد

فرنسا بتاريخها الغنيالهجرةترحب بعدد كبير من المهاجرين كل عام. ومن بينهم، هناك نسبة كبيرة منهم في وضع غير نظامي، وغالباً ما يشار إليهم باسم "المهاجرين غير الشرعيين". ولا يمثل هذا الوضع خطرًا قانونيًا على هؤلاء الأفراد فحسب، بل يعرضهم أيضًا لحالات من عدم الاستقرار والاستغلال وزيادة الضعف.

التحديات القانونية: كونك غير موثق في فرنسا هو وضع حساس. يعتبر القانون الفرنسي الإقامة غير القانونية في الإقليم بمثابة جريمة يمكن أن تؤدي إلى عقوبات مختلفة، وأكثرها إثارة للخوف هو OQTF (الالتزام بمغادرة الأراضي الفرنسية). وبمجرد التبليغ، فإن هذا القرار الإداري يلزم الشخص المعني بمغادرة فرنسا خلال فترة محددة، دون إمكانية العودة لمدة محددة. إن تعقيد قانون الأجانب يجعل من الضروري الحصول على الدعم من محام متخصص، لا يستطيع فقط توجيه المهاجر غير الشرعي في إجراءاته الإدارية، بل يدافع عنه أيضًا في حالة وجود نزاع مع الإدارة.

طرق التسوية: لحسن الحظ، هناك طرق مختلفة لتسوية وضعك. واحد منهم هو الزواج. وبموجب المادة 12 من اتفاقية حماية حقوق الإنسان والمواطن، يحق لكل فرد أن يؤسس أسرة. وبالتالي، فإن الزواج القانوني في فرنسا يمكن أن يمهد الطريق للتسوية، بشرط ألا يتم عقده لغرض وحيد هو الحصول على تصريح الإقامة.

وبالمثل، فإن ريادة الأعمال هي مسار آخر ممكن. إن إنشاء أو شراء شركة تستوفي متطلبات معينة (خاصة المالية) يمكن أن يجعل من الممكن الحصول على تصريح إقامة. ويتطلب هذا النهج تخطيطا دقيقا ومراقبة صارمة للالتزامات الضريبية والاجتماعية.

وتعترف فرنسا أيضاً بالحق في التعليم. يمكن للمهاجرين غير المسجلين الذين يتابعون دراستهم الحصول، في ظل ظروف معينة، على تصريح إقامة. وينطبق هذا على القاصرين المسجلين في التدريب المهني وعلى البالغين العاملين في التعليم العالي.

تُظهر طرق التنظيم المختلفة هذه رغبة الدولة الفرنسية في توفير فرص الاندماج للمهاجرين غير الشرعيين. ومع ذلك، فإن كل نهج له خصوصياته، ومن هنا تأتي أهمية الحصول على المعلومات وتلقي الدعم المناسب.

قانون جديد بشأن تنظيم المهاجرين غير الشرعيين من خلال "الوظائف الناقصة" في عام 2023

أ مشروع قانون الهجرة الجديد تم تقديمه إلى مجلس الوزراء في 1 فبراير، بهدف رئيسي: تسهيل إدماج وتنظيم العمال غير المسجلين من خلال "الوظائف التي تعاني من النقص". وهذا الإجراء حاليًا في المرحلة التجريبية، حتى 31 ديسمبر 2026.

نطاق القانون

وفقًا لأوليفييه دوسوبت، من المحتمل أن يثير هذا القانون ما بين بضعة آلاف وبضعة عشرات الآلاف من الأشخاص. ومع ذلك، فإن القصد من هذا التنظيم ليس التنظيم الشامل.

قائمة المهن الناقصة

نُشرت القائمة الرسمية لـ "المهن في مناطق التوتر" في البداية في عام 2008 وتم تحديثها مرة واحدة فقط في عام 2021. ومع ذلك، من المقرر إجراء مشاورات في عام 2023 لمراجعة هذه القائمة. بعض الأمثلة على المهن في هذه القائمة تشمل:

• عمال صيانة المباني
• لاعبو كمال الأجسام السيارات
• نجارين وعمال أسقف
• المهنيين الطبيين مثل الممرضات ومقدمي الرعاية
• العمال المتخصصين مثل العاملين في البناء والميكانيكا والنجارة
• المزارعين
• المهندسين والفنيين

بالإضافة إلى ذلك، سلط استطلاع Pôle emploi بعنوان "احتياجات القوى العاملة" (BMO) لعام 2022 الضوء على المهن الأخرى التي تواجه صعوبات في التوظيف، مثل المساعدة المنزلية والطهاة ومهندسي التدفئة.

الاعتبارات الاقتصادية

ويمثل العمل المخفي خسارة مالية للدولة تقدر بما بين 5 و6 مليارات يورو على لسان غابرييل أتال، وزير الحسابات العامة والموازنة. ومن هذا المنطلق، ترى الحكومة في هذا القانون فرصة لتغيير هذا الاتجاه.

ردود الفعل السياسية

وفي حين أن لمشروع القانون هذا العديد من الفوائد، فإنه يواجه أيضًا معارضة، وخاصة من اليمين واليمين المتطرف. هذه الأحزاب مترددة في تقديم جديد تصريح الإقامة على أساس "الوظائف الناقصة".

يعد مشروع قانون الهجرة لعام 2023 من منظور "المهن المتوترة" جزءًا من الرغبة في الاستجابة للاحتياجات الاقتصادية مع مراعاة الوضع الدقيق للمهاجرين غير الشرعيين في فرنسا. وسيكون من الأهمية بمكان مراقبة تطور وتنفيذ هذا القانون في السنوات القادمة لتقييم تأثيره الحقيقي على أرض الواقع.

تفاصيل عن القائمة المحتملة لـ”المهن المتوترة” للتسوية 2023

ويهدف تنفيذ مشروع القانون في عام 2023 إلى تسهيل إدماج العمال غير المسجلين من خلال "الوظائف التي تعاني من النقص". وتتماشى هذه المبادرة مع النهج التجريبي المخطط له حتى 31 ديسمبر 2026. وستلعب قائمة المهن التي تعتبر "في حالة توتر" دورا حاسما في تسوية وضع المهاجرين غير الشرعيين.

قائمة التاريخ

في البداية، صممت الحكومة قائمة "المهن المتوترة" في عام 2008 ولم تخضع إلا لتحديث واحد في عام 2021. وعلى الرغم من ذلك، أعلن أوليفييه دوسوبت أنه من المقرر إجراء مشاورات لمراجعتها في عام 2023.

تم الاستشهاد بأمثلة على المهن التي تعاني من التوتر

ورغم أن القائمة الكاملة والنهائية لعام 2023 لم تُعرف بعد، إلا أنه تم ذكر عدة مهن:

• حرفة البناء: البناءون، النجارون، عمال الأسقف
• القطاع الطبي: الممرضات، مساعدي التمريض، المهنيين الطبيين المساعدين
• مجالات متعددة: عمال صيانة المباني، مصلحي هياكل السيارات، العمال الميكانيكيون، المزارعون، الفنيون، المساحون
• بناءً على استطلاع Pôle Emploi: المساعدة المنزلية، سائقي النقل العام على الطرق، السباكين ومهندسي التدفئة، الطهاة

وظائف في توتر خاص ل إيل دو فرانس

بالنسبة لمنطقة إيل دو فرانس، تم الاستشهاد ببعض المهن على وجه التحديد، مثل:

• فني مبيعات عن بعد
• ملحق تجاري
• إطار التدقيق والمحاسبة والرقابة المالية
• دراسة عالم الكمبيوتر
• ميكانيكي معدات البناء
• فني طرق
• مفتش الامتثال
• مدير موقع البناء، من بين أمور أخرى.

الاعتبارات الدولية

بعض البلدان مثل بنين وبوركينا فاسو والرأس الأخضر وغيرها لديها أيضًا قوائم خاصة بها من الصفقات المفتوحة، والتي يمكن أن تعطي منظورًا حول تنوع الطلبات على المستوى الدولي.

أمثلة على المهن التي تشهد توتراً:

• عمال صيانة المباني
• المهنيين شبه الطبيين
• لاعبو كمال الأجسام السيارات
• النجارين
• لجزار
• سائقي الطرق
• العمال الميكانيكيين
• العاملون في النجارة
• عمال الأسقف
• ممرضات
• المزارعين
• مقدمي الرعاية
• الماسونيون
• المهندسين
• المساحين
• الفنيين

مسح Pôle emploi "احتياجات القوى العاملة" (BMO):

1. تنشر سنويا.
2. أحدث طبعة مؤرخة في أوائل عام 2022.
3. أهم المهن التي تواجه صعوبات في التوظيف:
   • المساعدة المنزلية والمساعدة المنزلية (85%)
   • الممرضات (81%)
   • سائقي النقل على الطريق (80%)
   • السباكين ومهندسي التدفئة (77.6%)
   • الطهاة (76,43%)
   • جليسات الأطفال (76%)

سيكون تحديث قائمة "المهن المتوترة" ضروريا لنجاح مشروع قانون 2023. إن دمج المهن ذات الأهمية الحيوية للاقتصاد الفرنسي لن يجعل من الممكن تلبية احتياجات سوق العمل فحسب، بل أيضا "توفير الفرص". إلى الراغبين في تسوية أوضاعهم.

أرقام تتعلق بتنظيم أوضاع المهاجرين غير الشرعيين وتأثير "الوظائف تحت الضغط" في فرنسا

لم تعد أهمية البيانات الرقمية بحاجة إلى إثبات عندما يتعلق الأمر بقياس تأثير قوانين وسياسات الهجرة في فرنسا. تعطي الأرقام، التي غالبًا ما تكون مثيرة للذكريات، منظورًا واضحًا حول وضع المهاجرين غير الشرعيين والنطاق المحتمل لـ "نقص الوظائف".

تاريخ تصاريح الإقامة الصادرة

• وفي عام 2020، تم منح 132.726 تصريح إقامة لأسباب اقتصادية أو متعلقة بالدراسة. ولوضع هذا الرقم في منظوره الصحيح، في عام 2010، كانت النسبة 14%.
• شهد عام 2018 13 ألف طلب تسوية، تم قبول 3428 منها فقط.
• وفي عام 2019، ارتفع عدد الطلبات إلى 24,432، منها 6,151 نتيجة إيجابية.
• شهد عام 2020 انخفاضًا طفيفًا حيث تم تقديم 18000 طلب، ولكن تم قبول 5300 فقط.

الأثر الاقتصادي للعمل الخفي

أبرز غابرييل أتال، وزير الحسابات العامة والميزانية، التبعات الاقتصادية للعمل غير المعلن. ويقدر الخسارة بما يتراوح بين 5 و6 مليارات يورو بسبب العمل الخفي.

تفاصيل سوق العمل

• يقدم استطلاع Pôle emploi "احتياجات القوى العاملة" (BMO)، الذي يتم نشره سنويًا، نظرة عامة على المهن التي تواجه صعوبات في التوظيف. على سبيل المثال، في عام 2022، مثلت المساعدة المنزلية والمساعدة المنزلية 85% من الصعوبات، تليها الممرضات في 81% وسائقي النقل العام على الطريق في 80%.
• ومن بين إجمالي 3.5 مليون مهاجر عامل في عام 2017، كان 6% غير موثقين.
• وبلغ معدل التوظيف بين المهاجرين 65%، وهو رقم أقل قليلاً من معدل العمالة بين السكان الأصليين، الذي بلغ 68%.

تعلم المزيد عن الهجرة إلى بلدان أخرى

في حين أن وضع المهاجرين والعمال غير الشرعيين في فرنسا يثير الكثير من الجدل، فقد وضعت بلدان أخرى أيضًا سياسات ومبادرات متميزة لإدارة تحديات الهجرة الخاصة بها. لفهم هذه السياقات بشكل أفضل والحصول على رؤية عالمية لاتجاهات الهجرة، نقترح عليك الرجوع إلى مقالاتنا التفصيلية حول الهجرة في مناطق مختلفة من العالم:

• الهجرة الى كندا : اكتشف كيف تدير كندا، المعروفة بنظامها التقدمي للهجرة، استقبال المقيمين الجدد والتحديات المرتبطة بذلك.
• الهجرة إلى البرتغال : شهدت البرتغال مؤخرًا زيادة ملحوظة في معدلات الهجرة. ما هي الأسباب وراء هذا الاتجاه وكيف تتكيف البلاد؟ اقرأ المقال.
• الهجرة إلى ألمانيا : باعتبارها أكبر اقتصاد في أوروبا، تلعب ألمانيا دورا هاما في حركات الهجرة في أوروبا. تعرف على المزيد حول سياسات ومبادرات الهجرة الألمانية. اقرأ المقال.

ومن خلال استكشاف هذه الاحتمالات المختلفة، سيكون لديك فهم أكثر اكتمالا لقضايا الهجرة على نطاق عالمي والنهج المختلفة التي يتبناها كل بلد.