قانون الهجرة القديم والجديد: تغييرات في المزايا الاجتماعية للأجانب في فرنسا

في فرنسا، الأجانب في وضع قانوني الحصول على مختلف المزايا الاجتماعية، ولكن هذه الحقوق تخضع لشروط محددة معينة. ومن بين الوسائل المساعدة المتوفرة نجد الدخل التضامني النشط (RSA) و بدل التضامن للمسنين (Aspa)، وتستهدف على التوالي الأفراد العاطلين عن العمل أو ذوي الدخل المنخفض، وكبار السن ذوي المعاشات التقاعدية المنخفضة. تختلف شروط الوصول حسب الجنسية: يمكن للأوروبيين المطالبة بـ RSA بعد ثلاثة أشهر من التواجد في فرنسا، في حين يجب أن يكون لدى غير الأوروبيين تصريح إقامة لمدة خمس سنوات. بالنسبة لـ Aspa، يجب أن يكون غير الأوروبيين قد أقاموا في فرنسا بتصريح عمل لمدة عشر سنوات على الأقل. ويستفيد اللاجئون من إمكانية الوصول الفوري إلى هذه المساعدات.

العلاوات العائلية، المقصود بها الآباء مع طفلين على الأقل التابعة، هي أيضا في متناول الأجانب العاديين. لكن، الاصلاح الجديد يفرض شرط الإقامة لمدة خمس سنوات في فرنسا. مساعدة الإسكان الشخصية (APL)، الذي يهدف إلى مساعدة المستأجرين ذوي الدخل المنخفض، متاح دون فترة انتظار لجميع المقيمين العاديين، سواء كانوا فرنسيين أو أجانب. ومن الناحية الصحية، فإن الحماية الصحية الشاملة (بوما) متاح لأي شخص يقيم بشكل مستقر ومنتظم في فرنسا. يحق لطالبي اللجوء الحصول على مساعدة محددة،بدل طالب اللجوء (ADA)، بينما يمكن للأجانب الذين هم في وضع غير نظامي الاستفادة منالمساعدات الطبية الحكومية (Ame) لرعايتهم الطبية، في ظل ظروف معينة. ومع ذلك، لا يحق لهم الحصول على أي مزايا اجتماعية أخرى.

هذه الماده يهدف إلى مقارنة حقوق الأجانب في فرنسا مع التركيز على المزايا الاجتماعية، في ظل قوانين الهجرة القديمة والجديدة. وهذا موضوع معقد ومتطور باستمرار، ويتميز بمناقشات سياسية واجتماعية هامة.

تحليل مقارن للحقوق الاجتماعية للأجانب في فرنسا: التشريع القديم مقابل التشريع الجديد

الفرق بين القديم و أحكام تشريعية جديدة في فرنسا بخصوص الحقوق الاجتماعية للأجانب.

1. الحقوق في الحد الأدنى الاجتماعي

• القانون القديم : يمكن للأجانب الذين هم في وضع قانوني المطالبة بدخل التضامن النشط (RSA) بعد خمس سنوات من الحصول على تصريح الإقامة ترخيص العمل في فرنسا. بالنسبة لأولئك الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا، يمكن الحصول على بدل التضامن للمسنين (ASPA) بعد عشر سنوات من الإقامة المنتظمة.
• قانون جديد : تظل شروط الوصول إلى RSA وASPA متشابهة، على الرغم من أن المناقشات جارية لتعديل هذه المواعيد النهائية.

2. الحقوق في البدلات العائلية

• القانون القديم : يمكن للأجانب العاديين الذين لديهم طفلين معالين على الأقل الاستفادة من العلاوات العائلية دون أي شرط لمدة الإقامة.
• قانون جديد : مقترح يقضي الآن بخمس سنوات من الإقامة للحصول على العلاوات العائلية، مع تخفيضها إلى سنتين ونصف للعمال الأجانب.

3. الحق في المساعدة السكنية الشخصية (APL)

• القانون القديم : تم منح APL للمقيمين في فرنسا أو الفرنسيين أو الأجانب الذين هم في وضع قانوني، دون فترة انتظار.
• قانون جديد : تظل شروط الأهلية للحصول على APL دون تغيير، على الرغم من المناقشات السياسية الأخيرة.

4. الحصول على الرعاية الصحية

• القانون القديم : أصبحت الحماية الصحية الشاملة (بوما) متاحة للأجانب المقيمين بشكل مستقر ومنتظم في فرنسا بعد ثلاثة أشهر. وكان للاجئين إمكانية الوصول الفوري.
• قانون جديد : شروط الوصول إلى بوما والتأمين الصحي للأجانب تبقى دون تغيير.

5. مساعدة محددة لطالبي اللجوء

• القانون القديم : المتقدمين كان اللجوء الحق بدل طالب اللجوء (ADA) والمساعدة السكنية المحددة.
• قانون جديد : يتم الحفاظ على هذه الحقوق، على الرغم من إمكانية مراجعة مبلغ وشروط ADA.

6. وضع الأجانب غير الشرعيين

• القانون القديم والجديد : لا يستفيد الأجانب غير المسجلين من الحد الأدنى من المزايا الاجتماعية أو البدلات العائلية. يمكنهم الوصول إلى المساعدة الطبية الحكومية (AME) في ظل ظروف معينة.

جدول مقارن لشروط الحصول على المزايا الاجتماعية للأجانب: قبل الإصلاح وبعده

يعرض الجدول أدناه مقارنة بين شروط الحصول على المزايا الاجتماعية للأجانب، مع تسليط الضوء على الاختلافات بين التشريعات قبل وبعد إصلاح الهجرة إلى فرنسا.