كان اعتماد مشروع قانون الهجرة مؤخراً في فرنسا حدثاً تاريخياً في المشهد السياسي الفرنسي. وبعد رحلة تشريعية مضطربة استمرت 18 شهرا، تم إقرار القانون أخيرا، مما أحدث تداعيات كبيرة داخل الحكومة وردود أفعال متباينة بين الأحزاب السياسية والمجتمع المدني.
فهرس
وقد واجه مشروع قانون الهجرة، الذي يقوده وزير الداخلية جيرالد دارمانين، معارضة من مختلف الأحزاب، حيث أبدى نواب من اليسار واليمين واليمين المتطرف تحفظات لأسباب مختلفة. وفي مواجهة هذه المعارضة، اختارت الحكومة تشكيل لجنة مشتركة تهدف إلى التوصل إلى حل وسط مقبول لدى أغلبية أعضاء المجلس.
قانون الهجرة في فرنسا: العناصر الرئيسية
تتضمن النسخة النهائية للقانون، التي تعتبر أكثر صرامة من النص الأصلي، عدة إجراءات:
شارك المعلومات مع أصدقائك أو زملائك أو متابعيك.
(~1.35 ألف سهم)
فكرة أو أسئلة وما إلى ذلك. أضف تعليقك
- المزايا الاجتماعية للأجانب غير الأوروبيين: من الآن فصاعدا، أصبح الوصول إلى المساعدات المالية، مثل العلاوات العائلية والمساعدة السكنية الشخصية (APL)، أكثر صعوبة. على سبيل المثال، تتم زيادة فترات الانتظار للحصول على العلاوات العائلية إلى 5 سنوات للأجانب غير العاملين وإلى 30 شهرًا لأولئك الذين يعملون.
- المساعدات الطبية الحكومية (AME): وينص القانون على إصلاح AME، مع التعديلات المتوقعة في عام 2024، على الرغم من أنه لن يكون هناك إزالة كاملة.
- تسوية أوضاع المهاجرين غير الشرعيين: ينص القانون على أن تسوية العمال غير الشرعيين في القطاعات في حالة التوتر سيكون الآن وفقًا لتقدير المحافظين، على أساس فردي.
- جريمة الإقامة غير الشرعية: ويعيد القانون العمل بجريمة الإقامة غير القانونية، مما يتيح فرض غرامات على الأشخاص الذين هم في وضع غير نظامي.
- لم شمل الأسرة : شروط لم شمل الأسرة أكثر صرامة. من الآن فصاعدا، يجب على المقيم أن يعيش في فرنسا لمدة 24 شهرا على الأقل (مقارنة بـ 18 سابقا) لبدء إجراءات لم شمل الأسرة. بالإضافة إلى ذلك، يشترط أن لا يقل عمر الزوج عن 21 عامًا.
- حصص الهجرة: وسيحدد البرلمان حصصًا للهجرة، باستثناء طالبي اللجوء. وستكون هذه الحصص موضوع نقاش سنوي، على الرغم من أن دستوريتها قد تكون موضع تساؤل.
- طرد الأجانب المحكوم عليهم: ويسهل القانون طرد الأجانب المدانين بارتكاب جرائم خطيرة أو جنح.
- سقوط الجنسية: في بعض الحالات، ولا سيما في حالة الإدانة بالقتل العمد ضد شخص يشغل منصبًا في السلطة العامة، يجوز تطبيق مصادرة الجنسية الفرنسية على مزدوجي الجنسية.
- الطلاب الأجانب : يتم فرض شروط أكثر صرامة على تصاريح الإقامة الطلاب، بما في ذلك نشر إيداع وإظهار جدية الدراسات.
لمزيد من التفاصيل حول هذا التشريع الجديد، راجع المقال: إصلاح قانون الهجرة الفرنسي 2024: المادة 3، التغييرات والميزات الجديدة.
هل قانون الهجرة الجديد في فرنسا نهائي؟
إن قانون الهجرة، الذي اعتمده البرلمان الفرنسي مؤخراً، على وشك أن يدرسه المجلس الدستوري. وتعتبر هذه الخطوة إجراءً معياريًا للتحقق من توافق القوانين الجديدة مع الدستور الفرنسي، وهو القانون الأعلى في البلاد. وتزداد أهمية هذه المراجعة بالنسبة للتشريعات التي لها تأثير عميق على المجتمع، مثل قوانين الهجرة.
احصل على فرص مبكرة عبر البريد الإلكتروني. إنه مجاني، استفد منه!
إمكانيات التعديلات: ويقوم المجلس الدستوري، أثناء دراسته، بتقييم ما إذا كانت أحكام القانون تحترم الحقوق والحريات الأساسية المنصوص عليها في الدستور. وهذا يشمل، على سبيل المثال لا الحصر، حقوق الإنسان، وحرية التعبير، والحق في محاكمة عادلة، ومبدأ المساواة أمام القانون. إذا تبين أن بعض أجزاء القانون غير دستورية، فيمكن تعديلها أو إلغاؤها. وبالتالي، فإن الجوانب المثيرة للجدل في قانون الهجرة، مثل الشروط المعززة لجمع شمل الأسرة أو معايير طرد الأجانب، يمكن أن تخضع للمراجعة.
تأثير هذه التغييرات: يمكن لقرارات المجلس الدستوري أن تعيد تحديد محتوى القانون ونطاقه بشكل كبير. على سبيل المثال، إذا تم تغيير التدابير التي تعتبر تقييدية أو تمييزية للغاية، فقد يؤدي ذلك إلى تخفيف بعض أشد الانتقادات الموجهة للقانون. وعلى العكس من ذلك، فإن المصادقة دون تحفظ على النص بأكمله من شأنه أن يعزز شرعيته ويمكن أن يعجل بتنفيذه.
العواقب على الحوكمة: قد يكون لنتيجة هذه المراجعة الدستورية أيضًا آثار سياسية. بالنسبة للحكومة، يمكن اعتبار العودة إلى المجلس لإجراء تغييرات كبيرة بمثابة نكسة سياسية. بالنسبة لأحزاب المعارضة ومجموعات المجتمع المدني، قد تكون هذه فرصة للدعوة إلى إصلاحات أكثر انسجاما مع رؤيتهم للعدالة الاجتماعية وحقوق الإنسان.
ردود الفعل السياسية والاجتماعية
وتسبب القانون في أزمة داخل حزب الرئيس إيمانويل ماكرون، مع استقالة وزير وتباين الأصوات بين النواب في معسكره. ويدافع وزير الداخلية عن القانون باعتباره متوازنا، في حين يرى حزب الجمهوريين أنه انتصار لأجندته. في المقابل، ينتقد اليسار القانون بشدة، ويتهمه بتناول عناصر من برنامج اليمين المتطرف. والأخير، ممثلا بحزب التجمع الوطني، يرحب ببعض الإجراءات المتخذة.
وتعرب جمعيات مثل مؤسسة آبي بيير عن قلقها إزاء التداعيات الاجتماعية للقانون، لا سيما فيما يتعلق بالفقر والإقصاء. ويشعر العالم الأكاديمي والتعليمي أيضًا بالقلق إزاء القواعد الجديدة التي تؤثر على الطلاب الأجانب، خوفًا من تأثيرها السلبي على جاذبية التعليم العالي الفرنسي.
وعلى الرغم من أن التركيز ينصب في المقام الأول على ردود الفعل المحلية، فمن المرجح أن يؤثر هذا القانون أيضًا على الطريقة التي يُنظر بها إلى فرنسا على المستوى الدولي، خاصة فيما يتعلق بالقضايا المتعلقة بحقوق الإنسان وإدارة تدفقات الهجرة.
