إصلاح قانون الهجرة الفرنسي 2024: المادة 3، التغييرات والميزات الجديدة

مشاركة

هناك قانون الهجرة الفرنسي الجديد 2024 يمثل تحولا كبيرا في سياسة الهجرة الفرنسية، نتيجة لعملية تشريعية معقدة ونقاش سياسي مكثف. ويتناول هذا النص عددا كبيرا من المواضيع، بدءا من تسوية أوضاع العمال غير المسجلين الذين يمارسون المهن التي يكثر عليها الطلب، إلى إعادة العمل بجريمة الإقامة غير القانونية، مما يمثل تشديدا كبيرا للتشريع. ويعدل الإصلاح أيضًا شروط لم شمل الأسرة، ويقدم قواعد جديدة للحصول على المزايا الاجتماعية لمواطني الدول الثالثة وينقح معايير الحصول على الجنسية الفرنسية. وتعكس هذه التغييرات، مصحوبة بالمناقشات حول حصص المهاجرين وإنشاء وديعة للطلاب الأجانب، الجوانب المتعددة لهذا الإصلاح المهم.

يمثل هذا التغيير القانوني، الذي يعدل أيضًا شروط إصدار تصاريح الإقامة ويتناول مستقبل المساعدة الطبية الحكومية (AME)، نهجًا أكثر تقييدًا فيما يتعلق بإصدار تصاريح الإقامة. الهجرة إلى فرنسا. يقدم هذا المقال تحليلاً مفصلاً لهذه التدابير المختلفة، ويدرس آثارها المحتملة على المهاجرين والمجتمع الفرنسي والإطار القانوني للمهاجرين. الهجرة.

التغييرات الرئيسية في قانون الهجرة لعام 2024

هناك قانون الهجرة الجديد 2024 في فرنسا يُجري العديد من التغييرات المهمة مقارنة بالتشريعات السابقة. فيما يلي التغييرات الرئيسية:

شارك المعلومات مع أصدقائك أو زملائك أو متابعيك.
(~1.35 ألف سهم)

الفيسبوك
واتساب

فكرة أو أسئلة وما إلى ذلك. أضف تعليقك

  1. تسوية أوضاع العمال غير المسجلين في المهن في التوتر : إنه نهج جديد يهدف إلى الاستجابة لنقص العمالة في بعض القطاعات، وبالتالي تغيير السياسة السابقة التي لم تنص على مثل هذه التدابير التنظيمية المحددة.
  2. إعادة النظر في جريمة الإقامة غير الشرعية : تم إلغاء هذه الجريمة في عام 2012، وتم إعادة تقديمها، مما يمثل تشديدًا ملحوظًا مقارنة بالسياسات السابقة الأكثر تسامحًا تجاه المهاجرين غير الشرعيين.
  3. تشديد شروط لم شمل الأسرة : المتطلبات الأكثر صرامة، مثل تمديد مدة الإقامة اللازمة وزيادة الحد الأدنى لسن الزوج، تجعل عملية لم شمل الأسرة أكثر تعقيدا من ذي قبل.
  4. القيود المفروضة على الوصول إلى المساعدة الاجتماعية : يفرض القانون الجديد فترات إقامة أطول للحصول على مساعدات معينة، وهو ما يمثل تغييرا مقارنة بالوصول الأكثر انفتاحا للأجانب الذين هم في وضع قانوني إلى المزايا الاجتماعية.
  5. تعديل قواعد قانون الأراضي : الحصول التلقائي على الجنسية الفرنسية الأطفال المولودون في فرنسا لأبوين يصبح الأجانب أكثر تقييدا، مما يتطلب نهجا نشطا بين سن 16 و 18 عاما، على عكس النظام القديم حيث كان هذا الاكتساب أكثر تلقائية.
  6. إدخال حصص الهجرة : على الرغم من أنه مثير للجدل، إلا أن هذا الإجراء يقدم شيئًا جديدًا مقارنة بالسياسات السابقة التي لم تتضمن حدًا كميًا للهجرة.
  7. إيداع للطلاب الأجانب : هذا نص جديد لم يكن موجودا في التشريعات السابقة بإضافة شرط مالي للحصول على أ تصريح الإقامة للدراسات.
  8. القيود المفروضة على تصاريح الإقامة للأجانب المرضى : القانون الجديد يشدد شروط الحصول على هذا اللقب، حيث يشترط عدم توفر العلاج المناسب في بلد المنشأ، وهو ما يمثل تغييرا كبيرا مقارنة بالممارسات السابقة.
  9. الصيانة ولكن الإعلان عن إصلاح المساعدات الطبية الحكومية (AME) : في حين جرت مناقشات حول إلغاء AME، فإن الحفاظ عليه من خلال الإصلاح المعلن يختلف عن المقترحات الأكثر جذرية للتغيير.

وتعكس هذه التدابير نهجا أكثر تقييدا لسياسة الهجرة في فرنسا، بهدف السيطرة على الهجرة والحد منها مع تلبية بعض الاحتياجات الاقتصادية والاجتماعية المحددة.

تطور المادة 3: المناقشات والتعديلات وردود الفعل

وشمل مشروع قانون الهجرة الذي اقترحه وزير الداخلية جيرالد دارمانين في نسخته الأولية مقالة 3 الأمر الذي أثار نقاشات حادة، خاصة في اليمين. نصت هذه المقالة على إنشاء عنوان إقامة لمدة عام قابلة للتجديد للمهاجرين العاملين غير الشرعيين في القطاعات التي تعاني من نقص العمالة مثل الصناعة والخدمات الشخصية والضيافة. وشدد أوليفييه دوسوبت، وزير العمل الفرنسي، على أهمية العمال الأجانب في بعض المهن التي سيؤدي غيابهم إلى جعل الوضع صعبا للغاية. وقد أيد اتحاد الحرف والصناعات الفندقية (Umih) وFepem هذا الإجراء، في حين ظلت منظمات أصحاب العمل الأخرى حذرة أو صامتة، متجنبة تناول موضوع مسيس بشكل مفرط.

يمكنني الاشتراك في النشرة الإخبارية

احصل على فرص مبكرة عبر البريد الإلكتروني. إنه مجاني، استفد منه!

الاقتراح الأولي للمادة 3

نصت المادة 3 على تغيير كبير في تنظيم العمال غير المسجلين. على عكس تعميم فالس لعام 2012، الذي سمح بالفعل بالتسوية بموجب شروط، عرضت المادة 3 على العمال إمكانية بدء عملية التسوية بأنفسهم، دون الاعتماد على صاحب العمل. ويهدف هذا الاستقلال إلى التصدي للانتهاكات التي يرتكبها بعض أصحاب العمل الذين يستغلون ضعف القوى العاملة غير النظامية لديهم. وسلط النائب مارك فيراتشي الضوء على التطبيق غير المتجانس لتعميم فالس في جميع أنحاء البلاد.

التعديل والاعتماد النهائي للنص

ومع ذلك، وفي مواجهة المخاوف بشأن احتمال وجود "فجوة جوية" وبعد المناقشات البرلمانية، تم حذف المادة 3. يسمح نص القانون الذي تم اعتماده أخيرا في 19 ديسمبر/كانون الأول للعمال غير المسجلين الذين يقومون بنشاط قصير الأجل بالتقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة "عامل مؤقت" أو "موظف" بأنفسهم، دون المرور عبر صاحب العمل. المعايير هي فترة عمل مدتها 12 شهرًا خلال آخر 24 شهرًا وثلاث سنوات من الإقامة في فرنسا. ويتمتع المحافظون بسلطة تقديرية في منح هذه الألقاب، ومن المقرر أن يتم هذا الإجراء على أساس تجريبي حتى نهاية عام 2026. وقد تم طرح الاقتراح الأولي للإصدار التلقائي لتصريح الإقامة لهذه المهن والوصول الفوري إلى العمل لبعض طالبي اللجوء تم سحبه.

ردود الفعل والتوقعات

قوبل هذا التغيير بردود فعل متباينة. وإذا كانت بعض منظمات أصحاب العمل ترى في هذا النص فرصة لتخفيف النقص في العمالة، فإن شخصيات نقابية مثل صوفي بينيه من CGT تعتبره غير كاف وتدعو إلى التعبئة ضد تطبيقه.

ويكشف هذا التطور في مشروع القانون عن التوترات والتسويات المرتبطة بإدارة الهجرة الاقتصادية في فرنسا. ويعكس سحب المادة الثالثة والتعديلات اللاحقة نهجا حذرا يسعى إلى إيجاد التوازن بين الاحتياجات الاقتصادية والمخاوف السياسية. ومع ذلك، فإن غياب عملية تنظيم أكثر تلقائية والسلطة التقديرية المتروكة للمحافظين يمكن أن يحد من تأثير القانون على تحسين ظروف العمل والحد من نقص العمالة في القطاعات المعنية.

تسوية أوضاع العمال غير المسجلين في القطاعات المتوترة

هناك قانون جديد 2024 المتعلقة بالهجرة في فرنسا يجلب تغييرا جذريا من خلال إدخال تنظيم العمال غير المسجلين الذين يمارسون المهن التي تعاني من النقص. ويستهدف هذا الإجراء على وجه التحديد القطاعات التي تعاني من نقص العمالة، مثل البناء والمطاعم والتمريض. معايير التنظيم دقيقة: الإقامة في فرنسا لمدة ثلاث سنوات على الأقل والنشاط بأجر لمدة 12 شهرًا على الأقل من آخر 24 شهرًا.

تشكل هذه المبادرة استجابة عملية للاحتياجات الاقتصادية للبلاد، مع الاعتراف بمساهمة العمالة الأجنبية في بعض القطاعات الأولويات. فمن ناحية، فهو يضفي الشرعية على وضع العديد من الأشخاص، ويوفر لهم قدرًا أكبر من الأمان الوظيفي وإمكانية وصول أفضل إلى الخدمات الاجتماعية. ومن ناحية أخرى، قد يتيح هذا الإجراء سد الثغرات في القطاعات الأساسية للاقتصاد الفرنسي.

لكن هذا التنظيم محدود زمنياً، إذ يُعرّف على أنه “تجربة” حتى نهاية عام 2026. ويثير هذا الطابع المؤقت مسألة الحفاظ على الحل بالنسبة للعمال غير المسجلين والقطاعات التي تفتقر إلى العمال. كما أنه يستثني الأجانب الخاضعين بالفعل للعقوبات، مما يحد من إمكانية الوصول إليه.

ويخاطر هذا الإجراء أيضاً بأن يُنظر إليه باعتباره وسيلة لتخفيف النقص في العمالة دون حل المشاكل البنيوية الأساسية، وخاصة فيما يتعلق بظروف العمل والتوظيف. الأجر في هذه المهن. ومن الممكن أيضاً أن يثير جدلاً حول التوازن بين إدارة الهجرة واحتياجات سوق العمل.

إعادة النظر في جريمة الإقامة غير الشرعية

يعيد القانون الجديد إدخال جريمة الإقامة غير القانونية، وهو الإجراء الذي تمت إزالته في عام 2012. وتعني إعادة العمل هذه أن الأجنبي المقيم في فرنسا بدون تأشيرة صالحة أو بتأشيرة منتهية الصلاحية سيكون الآن عرضة لغرامة قدرها 3750 يورو وعقوبة إضافية حظر دخول الأراضي الفرنسية لمدة تصل إلى ثلاث سنوات. ويندرج هذا النهج في إطار نهج أكثر صرامة لمكافحة الهجرة غير الشرعية، يهدف إلى تعزيز الضوابط والعقوبات ضد الأجانب الموجودين في وضع غير نظامي.

ويشكل إعادة هذه الجريمة تشديدا للسياسة فيما يتعلق بالهجرة غير الشرعية. ومن خلال إعادة فرض العقوبات الجنائية، تظهر الحكومة رغبة واضحة في ردع تدفقات الهجرة وتنظيمها بشكل أكثر صرامة. ويمكن اعتبار ذلك وسيلة لتعزيز السيادة الوطنية والاستجابة لمخاوف الأمن العام.

لكن هذا القرار يشكل أيضاً مصدراً للقلق والانتقادات. ويؤكد المعارضون على مخاطر الوصم والتهميش المتزايد للمهاجرين غير الشرعيين. كما يشعرون بالقلق إزاء الأثر الإنساني والاجتماعي لهذه العقوبات، ولا سيما على الأشخاص الأكثر ضعفا، مثل طالبي اللجوء الذين تتم معالجة طلباتهم أو الذين قد لا يكون لديهم السبل اللازمة لدفع الغرامة.

وعلى مستوى آخر، فإن المادة المعنية تخاطر بخلق اختلافات مع المعايير والتوجيهات الأوروبية بشأن حقوق الإنسان ومعاملة المهاجرين. كما أن تعزيز إنفاذ قوانين الهجرة غير النظامية يمكن أن يدفع المهاجرين إلى أوضاع أكثر خطورة، مما يجعلهم عرضة للوقوع في أيدي الشبكات غير القانونية أو العيش في خوف دائم من اكتشافهم ومعاقبتهم.

تشديد شروط لم شمل الأسرة

الجديد قانون الهجرة 2024 يشدد إلى حد كبير شروط لم شمل الأسرة. يزيد الإصلاح من 18 إلى 24 شهرًا مدة الإقامة المطلوبة للأجنبي المقيم في فرنسا ليتمكن من إحضار أسرته. كما ينص على شروط أكثر صرامة، مثل رفع الحد الأدنى لسن الزوج من 18 إلى 21 عاما. ويجب على المتقدمين أيضًا إثبات أن لديهم موارد مالية "مستقرة ومنتظمة وكافية"، بالإضافة إلى التأمين الصحي. وتهدف هذه التغييرات إلى تعزيز السيطرة على الهجرة العائلية وضمان اندماج أفضل واستقلال مالي أكبر للأشخاص الذين ينضمون إلى أحبائهم في فرنسا.

ويمكن تفسير تشديد شروط لم شمل الأسر على أنه محاولة لتخفيف الهجرة إلى فرنسا من خلال جعل العملية أكثر انتقائية وأكثر تطلبا. ومن خلال اشتراط شروط مالية أكثر صرامة وإقامة أطول قبل طلب لم شمل الأسرة، يبدو أن الحكومة تريد ضمان حصول المهاجرين على الوسائل اللازمة لإعالة أسرهم وتسهيل اندماجهم.

ومع ذلك، يمكن اعتبار هذا الإجراء عائقًا كبيرًا أمام العائلات المهاجرة. ويشير المنتقدون إلى أن القواعد الأكثر صرامة يمكن أن يكون لها عواقب سلبية على تماسك الأسرة ورفاهية المهاجرين، من خلال إطالة أمد الانفصال الأسري وإضافة قيود مالية وبيروقراطية. ويمكن أيضًا اعتبار هذا النهج تمييزيًا، لا سيما بالنسبة للعمال ذوي الدخل المنخفض أو الأشخاص من البلدان الأقل نموًا، الذين قد يكون من الصعب عليهم تلبية المعايير المالية والإسكانية المطلوبة.

وقد تثير هذه السياسة تحديات قانونية، لا سيما فيما يتعلق باحترام حقوق الإنسان ومبادئ لم شمل الأسرة التي تدافع عنها مختلف الاتفاقيات الدولية وتوجيهات الاتحاد الأوروبي.

القيود المفروضة على الوصول إلى المساعدة الاجتماعية

قانون الهجرة في فرنسا يقيد الوصول إلى حد كبير الأجانب إلى المزايا الاجتماعية. للاستفادة من مساعدات معينة مثل العلاوات العائلية والمساعدة السكنية الشخصية (APL) وبدل الحكم الذاتي الشخصي، سيتعين على الأجانب الآن إثبات فترة إقامة أطول في فرنسا. وتحدد هذه المدة بخمس سنوات للأشخاص الذين ليس لديهم نشاط مهني، في حين يتم تخفيضها إلى 30 شهرا للأشخاص الذين لديهم عمل. بالنسبة لـ APL، شرط الإقامة هو خمس سنوات لغير العاملين وثلاثة أشهر فقط للآخرين. لا تنطبق هذه القواعد الجديدة على الطلاب الأجانب واللاجئين وعديمي الجنسية وحاملي بطاقات الإقامة الطويلة الأجل.

ويعكس فرض هذه القيود تغيراً جذرياً في اتجاه السياسة الاجتماعية الفرنسية، التي تتجه نحو قدر أكبر من الانتقائية في تخصيص الفوائد. ومن خلال ربط الوصول إلى المزايا الاجتماعية بمدة الإقامة والوضع المهني، يبدو أن الحكومة تريد تحقيق هدف مزدوج: تشجيع التكامل الاقتصادي للمهاجرين وضمان إدارة أفضل للموارد العامة.

تعديل قواعد قانون الأراضي

بينما حتى الآن، يحصل الطفل المولود في فرنسا لأبوين أجنبيين تلقائيًا على الجنسية الفرنسية في سن 18 عامًا، بشرط أن يقيم في فرنسا لمدة 5 سنوات على الأقل بعد سن 11 عامًا، ويعدل القانون الجديد هذا الإسناد التلقائي: الأطفال المولودون في فرنسا يجب على فرنسا الآن أن يعبر الآباء الأجانب صراحة عن رغبتهم في الحصول على الجنسية الفرنسية بين سن 16 و18 عاما. علاوة على ذلك، فإن الإدانة بارتكاب جريمة ستؤدي إلى فقدان حقهم في الحصول على الجنسية الفرنسية.

ومن خلال اشتراط اتباع نهج استباقي من الأشخاص المولودين في فرنسا لأبوين أجنبيين، تضع الحكومة عملية أكثر تطلبًا وانتقائية للحصول على الجنسية. ويمكن اعتبار هذا الإجراء بمثابة محاولة لضمان المزيد من التكامل الكامل والالتزام الواعي بقيم الجمهورية الفرنسية.

لكن هذا التغيير يثير أسئلة جوهرية حول هوية واندماج وحقوق الأطفال المولودين في فرنسا لأبوين أجنبيين. إن الحاجة إلى اتباع نهج قائم على التحفيز قد تخلق حواجز أمام بعض الشباب، وخاصة أولئك الذين، لأسباب مختلفة، غير قادرين على القيام بذلك ضمن الإطار الزمني المخصص. ويؤدي هذا إلى زيادة عدد الأشخاص الذين يعيشون في فرنسا دون أن يحملوا الجنسية الفرنسية، مما قد يكون له عواقب على حصولهم على الحقوق المدنية والعمل والخدمات الاجتماعية.

يضاف إلى ذلك حقيقة أنه من خلال ربط الحصول على الجنسية الفرنسية بوجود سجل جنائي، فإن القانون يطرح تمييزًا إشكاليًا بين المواطنين على أساس أصلهم، وهو ما يمكن اعتباره شكلاً من أشكال التمييز ويغذي المناقشات حول العدالة والمساواة. تضمين.

إدخال حصص الهجرة

كجزء من قانون الهجرة الجديد 2024 في فرنسا، ومن المقرر إدخال حصص الهجرة. ويهدف هذا الحكم إلى تحديد عدد الأجانب المسموح لهم بدخول الأراضي الفرنسية لمدة ثلاث سنوات، باستثناء طالبي اللجوء. ورغم أن هذا الإجراء اعتبره البعض غير دستوري، وخاصة في المعسكر الرئاسي، فقد تم دمجه في النص النهائي بعد المفاوضات. ويرافقه أيضًا إقامة مناقشة سنوية حول الهجرة في البرلمان.

إيداع للطلاب الأجانب

هناك قانون جديد يقدم نظامًا جديدًا للطلاب الأجانب: إنشاء "وديعة العودة". ويتطلب هذا الإجراء من الطلاب الأجانب إيداع مبلغ من المال، يحدد مبلغه بمرسوم، كضمان للحصول على تصريح الإقامة الأول في فرنسا. والغرض من هذه الوديعة هو إرجاعها إلى الطالب، إلا في حالة عدم الالتزام بقرار الطرد. وتجدر الإشارة إلى أن الطلاب الذين لديهم دخل منخفض جدًا أو الذين تعتبر مسيرتهم الأكاديمية ممتازة يمكن إعفاؤهم من هذا الالتزام.

الصيانة ولكن الإعلان عن إصلاح المساعدات الطبية الحكومية (AME)

يحافظ القانون على المساعدات الطبية الحكومية (AME)، بينما يعلن عن إصلاح مستقبلي لهذا النظام. AME، الذي يسمح للأجانب الذين هم في وضع غير نظامي بالاستفادة من الرعاية الطبية في 100%، كان موضوع نقاش حاد. على الرغم من أن إلغاءه قد تم النظر فيه في البداية، فقد تقرر الاحتفاظ بهذا البرنامج، مع التعديلات المخطط لها اعتبارًا من عام 2024. ومن المحتمل أن تهدف هذه التعديلات إلى مراجعة شروط الوصول إلى برنامج AME وإدارته، في سياق تسعى فيه الحكومة إلى تحقيق التوازن بين الاحتياجات الإنسانية والاحتياجات الإنسانية. القيود المفروضة على الميزانية.

شارك المعلومات مع أصدقائك أو زملائك أو متابعيك.
(~1.35 ألف سهم)

الفيسبوك
واتساب

فكرة أو أسئلة وما إلى ذلك. أضف تعليقك

محتوى مماثل

ردود 2

  1. يقول Ousmane Diop:

    شكرا جزيلا على المعلومة

  2. يقول Abdoulaye adoum soumaïne:

    شكرا جزيلا على المعلومة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

المحتوى الحديث

تعمل الشراكة بين BLS International والسفارة البرتغالية في المغرب على تحسين خدمات التأشيرة لـ 20.000 متقدم سنويًا، تحسبًا لكأس العالم...
فترة الانتظار حتى تتم معالجة طلبك هي الوقت المثالي لإعداد نفسك لدخول سوق العمل الكندي. ماذا يمكنك...
تعد إمكانية الدراسة في الخارج حتى قبل أن تطأ قدماك كيبيك فرصة رئيسية للعديد من المهاجرين. كلية...
سيواجه المتقدمون للحصول على الإقامة الدائمة في كندا زيادة في الرسوم اللازمة لمعالجة طلباتهم اعتبارًا من 30 سبتمبر...
غالباً ما تعتمد مؤسسات "مصانع الدبلوم" على الوعد بتيسير الوصول إلى الهجرة لجذب الطلاب الدوليين. يقدمون...
واعتبرت هذه الخطوة بمثابة فرصة واعدة بأن تكون واحدة من أكثر الطرق التي يمكن الوصول إليها إلى منطقة شنغن. لكن ردود الفعل تظهر لنا...
تم الإبلاغ عن أخطاء في الاتصال من قبل العديد من المستخدمين حول العالم، مما أثر على الوصول إلى صفحاتنا على شبكات التواصل الاجتماعي المُدارة هذه...
تشير التسمية "DV-2025" إلى السنة المالية التي سيتم إصدار التأشيرات لها، وليس سنة التسجيل (في هذه الحالة 2023) أو الإعلان...
أدخلت فرنسا تشريعات جديدة للعمال غير النظاميين، حيث تقدم لهم تصريح إقامة بشروط معينة. صدر هذا القانون بتاريخ 5...
تحميل...